什么是環(huán)境影響評(píng)價(jià)？

  環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)擬議中的人為活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析論證,并在此基礎(chǔ)上提出采取的防治措施和對(duì)策。環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為一項(xiàng)科學(xué)方法和技術(shù)手段。任何個(gè)人和組織都可應(yīng)用,為人類開(kāi)發(fā)活動(dòng)提供指導(dǎo)依據(jù)。

  環(huán)境影響評(píng)價(jià)是建立在環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)、污染物擴(kuò)散規(guī)律、環(huán)境質(zhì)量對(duì)人體健康影響、自然界自凈能力等基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的一門(mén)科學(xué)技術(shù),其功能包括判斷功能、預(yù)測(cè)功能、選擇功能和導(dǎo)向功能。

  《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2002年施行)規(guī)定:環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。法律強(qiáng)制規(guī)定環(huán)境影響評(píng)價(jià)為指導(dǎo)人們開(kāi)發(fā)活動(dòng)的必須行為,成為環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,是貫徹“預(yù)防為主”環(huán)境保護(hù)方針的重要手段。

  環(huán)境影響評(píng)價(jià)按時(shí)間順序分為環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)及環(huán)境影響后評(píng)價(jià);按評(píng)價(jià)對(duì)象分為規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià);按環(huán)境要素分為大氣、地面水、地下水、土壤、聲、固體廢物和生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等。

  環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容包括:建設(shè)方案的具體內(nèi)容,建設(shè)地點(diǎn)的環(huán)境本底狀況,項(xiàng)目建成實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響和損害,防止這些影響和損害的對(duì)策措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一種過(guò)程,這種過(guò)程重點(diǎn)在決策和開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)始前,體現(xiàn)出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的預(yù)防功能。決策后或開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)始,通過(guò)實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和持續(xù)性研究,環(huán)境影響評(píng)價(jià)還在延續(xù),不斷驗(yàn)證其評(píng)價(jià)結(jié)論,并反饋給決策者和開(kāi)發(fā)者,進(jìn)一步修改和完善其決策和開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。為體現(xiàn)實(shí)施環(huán)評(píng)的這種作用,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的組織實(shí)施中必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,做到科學(xué)、公正和實(shí)用。